De boete en de betrokken partijen

De Kansspelautoriteit heeft in oktober 2026 een boete van 37 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een bedrijf dat geregistreerd staat in Costa Rica, omdat het bedrijf twaalf illegale online casino's exploiteerde die zich richtten op Nederlandse spelers zonder de vereiste licentie, en de maatregel is gebaseerd op de geschatte inkomsten uit de Nederlandse markt.

De sites omvatten onder meer Instantcasino en Skyhills, die zonder Nederlandse vergunning opereren en daarmee de Wet op de kansspelen overtreden terwijl inspecteurs van de KSA vaststelden dat er geen adequate leeftijdscontroles waren, cryptovaluta en anonieme betaalmethoden werden geaccepteerd en er geen blokkades voor Nederlandse gebruikers bestonden.

Inspectie en vastgestelde overtredingen

Inspecteurs van de Kansspelautoriteit hebben de platforms onderzocht en daarbij geconstateerd dat de aanbieders geen maatregelen namen om Nederlandse spelers uit te sluiten, wat resulteerde in directe toegang tot de spellen voor personen zonder geldige licentie in Nederland en de autoriteit baseerde de hoogte van de boete op de geraamde opbrengsten die uit die illegale activiteiten zijn gegenereerd.

De betrokken casino's accepteerden betalingen via cryptocurrency en andere anonieme methoden, terwijl ontbrekende leeftijdsverificatie betekende dat de platforms niet voldeden aan de eisen voor verantwoord gokken en de KSA heeft deze bevindingen vastgelegd in het besluit dat leidde tot de recordboete.

Context van de toezichthoudende maatregelen

De Kansspelautoriteit houdt toezicht op de naleving van de kansspelwetgeving en treedt op tegen aanbieders die zonder vergunning opereren, waarbij in dit geval de focus lag op de twaalf sites die specifiek Nederlandse spelers bereikten en de boete weerspiegelt de ernst van de overtredingen in combinatie met de omvang van de geschatte Nederlandse inkomsten.

Bedrijven zoals EOD Code SRL die in het buitenland geregistreerd zijn, vallen onder de jurisdictie wanneer zij diensten aanbieden aan Nederlandse gebruikers zonder de benodigde vergunning, en de autoriteit past de wet toe om de markt te reguleren en illegale activiteiten te ontmoedigen.

De procedure omvatte een schatting van de omzet die in Nederland is behaald via deze platforms, en dat bedrag diende als basis voor de boeteberekening terwijl de KSA benadrukt dat dergelijke acties nodig zijn om de integriteit van de legale kansspelmarkt te waarborgen.

Gevolgen voor de exploitant en de markt

EOD Code SRL ontvangt de boete als gevolg van de geconstateerde tekortkomingen en de autoriteit heeft de beslissing gepubliceerd om duidelijkheid te scheppen over de handhaving tegen illegale aanbieders, waarbij de twaalf casino's nu onder verscherpt toezicht staan en verdere acties kunnen volgen als de overtredingen aanhouden.

De maatregel past binnen het bredere toezichtskader dat de KSA hanteert om spelers te beschermen tegen ongereguleerde platforms, en de recordhoogte van de boete onderstreept de intentie om de financiële prikkel voor illegale operaties weg te nemen op basis van de concrete gegevens over Nederlandse inkomsten.

Conclusie

De Kansspelautoriteit heeft met deze boete een duidelijke lijn getrokken tegen de activiteiten van EOD Code SRL en de twaalf betrokken sites, waarbij de focus lag op de afwezigheid van licenties, leeftijdscontroles en blokkades voor Nederlandse spelers en de berekening op basis van geschatte opbrengsten zorgt voor een proportionele sanctie die past bij de omvang van de overtreding in oktober 2026.

Volgens de beschikbare rapportage blijft de autoriteit dergelijke gevallen monitoren om de naleving van de wet te handhaven en de legale markt te beschermen tegen ongeoorloofde concurrentie.